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街道办主任带领100多人非法闯入企业暴力强拆造成上千万损失
时间:2022-06-29 06:37:00来源:人民热线

近年来,在国家全面依法治国扫黑除恶的大背景下,以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》等法规条例相继出台后,一些恶性的征收强拆案件有所收敛。但还有一些地方政府及开发商顶风作案,充当黑恶势力保护伞,实施暴力违法强拆,甚至为了达到强拆目的,非法闯入房屋打伤居民,简直是罪恶滔天。这不,山东省淄博市张店区就发生了这样一起非法闯入企业,实施暴力强拆的恶性事件。2022年6月13日凌晨,山东省淄博市张店区马尚镇街道办事处带领多名不明身份的人员,将山东盛源水利工程有限公司的工作人员暴力控制,拖离房屋,对该公司合法拥有的860平方米的房产强制拆除,给公司造成了高达人民币1000多万元的经济损失。这一切究竟是怎么回事?

投入300余万元用于镇办集体企业改制

据山东盛源水利工程有限公司(原马尚钻井队)法定代表人王东亮向媒体反映:山东盛源水利工程有限公司原名叫马尚钻井队,是马尚镇镇办集体企业。由于传统观念及设备老旧、项目单一、基础条件差及技术人员少,至上世纪九十年代,已负债累累。由于连年亏损,资不抵债,根据1998年党中央号召,企业要进行改制。后张店区马尚镇镇长曹培发专门找王东亮谈话,要求他:支持政府改制决定,同时也对企业今后的发展与他进行了探讨。其一:马尚钻井队地理位置优越,北侧紧靠张周路(新村西路),办公室及厂房东西向最近的5米,最远的不足15米。政府鼓励他发展第三产业,沿街开设沿街房,可自用也可出租。其二:改制后企业属于自己的了,可以放心大胆地投入资金搞建设,让沿街房火起来,让主营业务转起来,把企业的名片打出来。虽然负债较大,10年的土地使用合同,到期就能把企业的债务还清,企业发展后劲肯定十足。镇领导的一席话,让王东亮热血沸腾,感觉到未来无限美好,脑子一热,就把改制的合同给签了。

1998年10月25日,马尚镇镇政府与王东亮签订了《企业转让协议书》,(其中载明:1、5.84亩土地使用权,1999年1月1日至2003年12月31日,每年交18688.00元使用费;自2004年1月1日至2008年12月31日每年每亩5000元土地使用费;使用权限10年。2009年后,土地使用费另定;2、承接企业总资产558199.36元(包括无形资产54988.15元),总负债1365551.00元。净资产负807351.66元。予以改制。改制后,马尚钻井队更名为“淄博盛源井业有限公司”由王东亮担任法人代表。

自1998年10月25日至2003年4月,王东亮先后卖掉全部家产,总投资300多万元,建成钻井队大酒店、烧烤大棚、纸箱厂、墙瓷厂、桥式滤水管厂、杂货店等,面貌焕然一新。公司更名为:山东盛源水利工程有限公司。

国道综合整治企业被迫无奈签订《房屋拆迁协议书》

2003年4月11日,张店区309国道综合整治工程指挥部,给王东亮的山东盛源水利工程有限公司下达《通知》,要求:凡在张周路(新村西路)中心线70米以内的各类建筑物,无偿拆除。看到《通知》,王东亮犹如“五雷轰顶”,半天没缓过神!因为山东盛源水利工程有限公司东西长、南北短,根据《通知》的要求,企业需要整体拆除。第二天,王东亮就给张店区马尚镇送达了:请求“政府收回企业的申请”,要求马尚镇政府对山东盛源水利工程有限公司进行审计,按照现审计结果,对照改制前的审计结果赔偿山东盛源水利工程有限公司的损失,据此僵持了四个月无结果。

2003年8月16日,张周路张店段综合整治指挥部下达《张周路张店段综合整治指挥部》文件张指字(2003)6号拆迁通知,要求山东盛源水利工程有限公司2003年8月31日之前完成拆迁,否则,将承担强行拆除引起的一切不利后果。马尚镇政府指派副镇长刘在东、农委主任董宝远与山东盛源水利工程有限公司接洽,规定补偿条件为:

1、兽医站房屋363.32平米给山东盛源水利工程有限公司(镇政府下属的兽医站,位置在公司以南200米处);

2、拆除山东盛源水利工程有限公司房屋1705.41平米减去363.32平米后,按照150元/平米计算,计:201313.5元;

3、在沿街房南侧的新址,新盖东西50米的房屋,处理办法按新区征地办法归乙方。

最后的说辞就是:这个工程上面没拨款,镇政府财政十分困难,希望支持政府的城建绿化工作。没办法,多次交涉就是这个结果,没有法制的年代,常常出现强拆死人的事故,为了能活下去,王东亮最后无奈同意!并于2003年8月28日,与张店区马尚镇政府签订了《房屋拆迁协议书》。自此,王东亮投入的一切都化为了泡影,酒店没了、纸箱厂倒闭了、墙瓷厂垮了、桥式滤水管厂关了,就连老本行钻井的设备,也只能堆积在一个不足半亩地的地方,一切的一切都是在一夜之间。公司负债累累,催债的天天上门,亲戚朋友的钱打了水漂,老婆也天天闹离婚。由于把房子都卖了,孩子都没地方住,只能在单位简易的平房内结婚。催债的天天找王东亮,后来他就把兽医站363.32平米的房子给卖出了,还了一部分债务。拆除后剩余的300多平米老房子加上2003年新盖的500多平米,计860平米的房子是合在一起的,全部用作办公、居住。

街道办主任率近百人半夜闯入企业控制员工实施暴力强拆

2021年5月,张店区马尚镇找到王东亮,说是该地段地理位置好,上面要求拆迁。前期谈的是补偿,说是最高900元/平米,70多万元,最高给200多万元,王东亮不同意。2022年他们再找王东亮谈话时,就说是违建。王东亮给他们讲了这个企业的前因后果,并拿出合同手续等,但是他们不理不睬还步步紧逼。

首先以“创城”为名,用围栏把公司围起来,让公司上班人员无路进出;后来就直接用围栏围在了距离办公房屋一米多的地方。打12345市长热线,找公司的还是马尚街道办事处人员(马尚镇变更为马尚街道办事处)。早上员工上班拆了一片围栏进去办公,他们就让110来抓员工,说是损坏公共财产,并把王东亮带到派出所扣留至下午5点多。

2022年6月9日下午,公司来了两个自称是马尚街道办事处的人,说是查看房屋,在房间阴暗的地方随便拍了几张照片后就走了。6月10日上午,马尚街道办事处就给公司送来《通知》并张贴《公告》,认定企业地基牢固、墙面平整的办公室是危房D级,限定两日内拆除。企业要求查看鉴定书,他们随便发了几页图片,也不是完整的报告。企业要求看原件,他们说原件就一份,不给!打12345市长热线,说是7个工作日内回复。

2022年6月13日早上3点多,马尚街道办事处主任尹宇君,带领100多名不明身份的人员,潜入公司。把公司人员从睡梦中拖出、禁止员工使用手机,几名大汉把王东亮抱住拖出办公室限制人身自由。王东亮在挣脱过程中两个手臂、腿部受伤,派出所人员赶来后,把他带到马尚医院简单处理了伤口,然后带到派出所。王东亮说政府在违法,但他们无动于衷。公司受伤的员工被架出扔在地上,整个过程比黑恶势力的暴行还要残忍。随后他们就动用大型挖掘机,直接对王东亮的公司山东盛源水利工程有限公司进行了强拆!

暴力强拆企业损失近千万投诉无门谁来管?

让人想不通的是,上述这860平米的房屋,是王东亮协助政府处理改制难题,依法置换的合法财产。况且,上述房屋一部分是90年代建设的,一部分是政府在2003年允许建设的。《城乡规划法》出台于2007年之后,何来违法建筑之说?根据《城市危险房屋管理规定》的相关要求,提出危房鉴定的申请主体应当是房屋所有人和使用人,也就是只有王东亮才具有提出危房鉴定的资格。因此,马尚街道办作为拆迁方无权直接启动危房鉴定程序。因申请主体不符合规定,其作出的鉴定结论当然也不具有合法性,其出具的房产系危房的鉴定报告当然无效。况且正常办公及居住的场所,房屋没有裂缝、地基坚固,怎么就成了危房了?若真的是危房,鉴定也不应该是政府啊?也不能限定两天就给拆除啊?目前,没有任何一部法律法规将其排除在补偿范围之外。因此,王东亮的房产一旦进入征收程序,即便被认定为“危房”,也应当给予补偿。对其实施拆迁,应当按照征收程序进行,先补偿,后拆迁。马尚街道办在未与王东亮就补偿进行协商的情况下,悍然以危房为名强拆王东亮企业的合法房产,严重违反了国家的法律规定。尤其过分的是,马尚街道办在未通知王东亮的情况下,悄悄将决定贴于企业的房屋外墙,且仅仅给与两天的时间拆除,否则就威胁强拆,严重侵害了当事人的知情权,违反了程序正义的要求。同时,马尚街道办利用13日凌晨3点钟企业工作人员稀少的空挡,带领100多名不明身份的人员,将企业工作人员暴力控制,拖离房屋,对申请人合法拥有的860平方米的房产强制拆除,给申请人造成经济损失高达人民币1000多万元。

试问一下,在构建社会主义和谐、法治社会的今天,竟然还能够发生像淄博市张店区马尚街道办一样的暴力强拆,殴打他人的违法犯罪行为,这和旧社会的土匪、强盗有什么区别?简直是骇人听闻,我们的社会、政府、法律和人民绝不允许这种无法无天的犯罪行径发生。

综上,马尚街道办的具体行政行为罔顾事实,程序违法,严重损害了山东盛源水利工程有限公司的合法权益,违背了党中央依法治国、依法行政的大政方针。尤其2022年是党的二十大召开之年,稳定压倒一切。

因此,我们希望淄博市张店区人民政府、纪检委、城建局、公安局、拆迁办、城管局等相关领导能够密切关注此事,督促相关部门严肃彻查淄博市张店区马尚街道办暴力违法强拆一案。对于非法入户殴打控制员工、违法暴力拆迁的犯罪分子绳之以法。同时,确认马尚街道办于2022年6月13日凌晨的强拆行为违法。责令马尚街道办赔偿因违法拆迁给山东盛源水利工程有限公司造成的经济损失。还山东盛源水利工程有限公司及其员工一个公道!不能让习主席号召的:保护民营企业合法财产成为一句口号,不能让我们的人民群众白白挨打,不能让老百姓的房屋财产白白损失,更不能让这些犯罪分子无法无天践踏法律尊严。

对此事的进展我们将持续关注报道!

编辑:观雨

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